潘鳳見了簡雍，留在下邳的探子也回來向他稟報了下邳所發生的事情，知道劉備是真的趕走了那些世家豪族，選擇站在百姓一邊，護住百姓的田地。

    這讓潘鳳有些意外，心里也有些復雜。

    劉備選擇走自己的路子，按理說這是好事。

    這樣自己就少了一個敵人，而多了一個盟友，劉備在徐州還能吸引曹操，讓他不能顧及自己，也可讓自己專心奪取揚州。

    可是這樣一來，劉備在徐州得到百姓支持，就能站穩腳跟，以后徐州恐怕會為其所有，那自己之前所做的事情，辛辛苦苦一番，最后可能會便宜劉備，讓他撿了現成。

    樹是自己種，果子卻讓他來摘。

    這讓潘鳳心有不甘。

    然而再一想，徐州有五郡，三郡在自己手里，劉備實際上只有下邳和彭城兩郡之地。

    讓劉備留在徐州，目前來說，對自己是利大于弊。

    因此，潘鳳答應劉備的請和，也答應會讓臧霸給他送些糧食，不會讓他受餓。

    臧霸接到潘鳳之令，給劉備送了一萬石糧食。

    劉備又得百姓主動捐納之糧，算是暫時有糧可食了。

    他又召募了一萬兵，從豫州帶來的兩萬兵馬則遣回一萬，另一萬兵留為己用。

    不遣回不行，其中有許多是譙縣之卒，留著他們，也怕曹操來攻之時，他們會臨陣而叛，還不如將他們遣回，也可絕了后患。

    雖然現在只有兩萬兵，但要守住下邳應該沒問題，況且現在與潘鳳和好，就算曹操領兵來攻，屯守瑯邪的臧霸也會出兵相助。

    而那些隨著臧霸退走瑯邪或是歸家之吏，此時都回到下邳，劉備仍然讓他們照復舊職。

    這些都是潘鳳和臧霸之前所選之吏，劉備用他們，也可表示自己與潘鳳連和之心。

    建安元年二月，曹操領兵從南陽歸來。