崇禎目光在群臣臉上掃過后說道：“人的問題交給地方官府，事的問題交給諸位的衙門。”

    “以運司為例，廢除戶籍制度后，煮鹽百姓離開鹽場后發生的事一律歸當地衙門管，鹽場里的事才歸諸位管，明白了嗎？”

    滿朝文武在朝堂上想了好一會，才明白崇禎這句話的意思。

    “可是陛下...廢除戶籍制度后，如何保證鹽場的利潤和產量？畢竟戶籍制度的本質是一種賦稅...沒了賦稅，收鹽的價格肯定要提高，否則百姓煮鹽沒有積極性，也就無法保證產量。”運司轉運使何奇志拱手出列。

    有明一朝，官府獲得食鹽的方式是購買灶戶手里的鹽。

    鹽有兩種，一種是正鹽，另一種是余鹽。

    正鹽就是運司根據灶戶家里的人數給予糧食和錢財，灶戶上繳相應數額的食鹽，等同于賦稅。

    灶戶是以家庭為單位煮鹽，一般情況是家里每有一個人，就要上交二十八引食鹽（每引二百斤）。

    余鹽是灶戶交完正鹽后剩余的食鹽。

    運司會用銀子收購灶戶的余鹽，價格比正鹽高。

    何奇志的話一針見血，讓朝堂上反對廢除戶籍制度的官員心中大喜。

    有官員對著何奇志伸出大拇指，并贊道：“看見沒？這就叫專業！”

    崇禎沒回答他的話，而是假裝不經意的將目光從宋權身上掃過。

    宋權立刻站了出來：“簽契約！”

    契約？

    在眾人疑惑的眼神中，宋權從容不迫地說道：“廢除戶籍制度后，所有百姓都是平民。”

    “想煮鹽？可以，但是需要與運司簽契約！約定條件與之前的灶戶一樣，每年每人上交一定數量的食鹽，否則進行相應處罰。”

    “而且，煮鹽不再以家庭為單位。既可以自己煮，也可以和親朋好友一起煮，只要上交足夠的食鹽就行。”