“首先是對上下院進行調整,上議院仍然由貴族組成,不經選舉產生,上議院擁有最高司法權。下議院議員需要經過各個選區平民選舉產生,貴族不得競選下院議員。下院議員任期5年,屆滿全部改選。各個選區進行調整,給予新興的城鎮在下議院擁有更多的席位,取締衰敗地區城鎮的席位。”
“下議院仍然享有立法權,而國王享有對下議院通過的法案的特殊否決權,這種特殊否決權僅限于國會通過對王室不利的法案。我可以下令廢除查理國王的一系列稅收命令,尊重國會特別享有決定征稅的權力,作為交換,國會應當為王室每年提供固定的收入和足以維持皇家陸軍、海軍的經費。這筆費用應該不少于所有稅收的50%,剩下的稅收可由國會指定其用途。在戰爭時期和其他特殊時期,王室享有特別撥款,以率領軍隊維護王國子民的利益。”
“取消樞密院等機構,組建內閣,內閣首相、成員由國王任命,對國王負責。以后將由內閣來負責行政事宜,他們將落實國王和議會的決議,負責管理王國日常的事務。而國會作為內閣的監督者,可以對不盡職的官員進行彈劾,國王將會視情況對其進行罷免。最后,國會有權對內閣提出不信任案。如果不信任案以超過三分之二的票數在下議院通過,內閣必須辭職,或者國王解散下院,提前大選。”
索菲亞女王回到了英格蘭,趁著這次召開的議會還沒有解散之際,她當著上下院幾百議員宣布了咨詢委員會制定的變革方案,重新明確國王和議會的關系,還廢除了用以鞏固王權的樞密院等組織,成立由國王任命、議會監督的內閣來管理這個王國。
上議院、下議院對于女王大刀闊斧的改革感到震動,他們交頭接耳,一時間議會和菜市場一樣喧鬧。
索菲亞知道宣布這樣的變革措施會引起議員們的喧嘩,這其中涉及到太多人的利益了。
不說別的,即使是調整選區就會影響到下議院的利益。
還有成立內閣來代替樞密院等機構,成為事實意義上的行政機構,那么將會形成內閣擁有行政權、下議院立法權、上議院司法權的三權鼎立的局面。而內閣的成員和首相是由國王任命,那么國王就有行政權。
如果這次變革能夠成功,這種權力將會以法律的形式徹底確定下來!
“皇家陸軍和皇家海軍也將由國王來掌控嗎?”
喧鬧之中,有下議院的議員提出了一個重要的疑問。
這個時候幾乎所有人都看向索菲亞女王。
軍隊的掌控權很重要,議會之所以不愿意讓查理一世建立常備軍,其中一個重要的原因就是害怕國王用軍隊對付自己人。
“皇家陸軍和皇家海軍的軍官由國王任命,但是國王發動戰爭需要經過國會上院、下院的共同許可。除了按照正常程序解散議會外,國王不得擅自指使皇家陸軍和皇家海軍逮捕議員或者任何自由公民,議員享有言論自由。”索菲亞說道。
她的決定又讓議會陷入一片喧鬧,這次女王打算與國會談判,以達成雙方的妥協。
這與查理一世相比,簡直就是不敢想象的事情!
雖然索菲亞女王的變革措施還是偏向于王室,但是與之前歷任國王相比已經有了很大的進步,打算徹底劃清國王、議會的權力界限。
面對這巨大的讓步,議員們在震驚過后開始討論其中措施的可行性,他們對于女王愿意和他們協商權力劃分之事十分慎重地對待。