環球航行的船隊從天津衛出發之后，楚云在為前去訪問歐洲進行準備，他必須要確保在他離開京城的幾年時間本土都不會發生變故。

    首先是對各個兵團防區的調整，楚云進行讓各個兵團互換防區，同時換防的還有軍官，以使得兵團和地方官府分離。其次是讓六部大會按照少數服從多數的原則決定一些重大的事情，在他離開的時間內自行運轉。

    目前來說除了南洋艦隊還在和部分土著王國發生摩擦之外，高麗地區有第一兵團鎮壓，兩三年過去都起不了什么風浪。這一段和平的時期給楚云騰出了空閑，即使他不在這里幾年的時間，帝國仍然能夠正常運轉，六部和六部以外的常設機構形成的六部會議本身就是一個內閣，除了高級人事任命需要楚云親力親為以外，其他的事務六部會議就可以處置。

    楚云也在刻意培養這種會議的習慣，盡量減少個人的絕對權威，等到以后好過度到更加先進的體制。

    聽說楚云要前去歐洲訪問列國，高級官吏們各持不同的態度，有支持者也有反對者。支持者認為能夠揚國威于四海之外，而反對者則認為此次出行非同小可，可能會耗資頗大，而且出行成本還不是最大的問題，鄭和都可以七下西洋，以現在的國力前往一次歐洲并不算困難，最大的問題還是官僚們擔心楚云離開之后本土會出什么意外。

    “這次我盡量率領少量的船只前往歐洲，不需要多大的排場。我們的水手和船員在本土也沒有任務，如果我只帶領船隊過去的話，并不會導致增加大量的成本，還可以在航行中鍛煉我們的水手和船員。”

    “再者，此次訪問除了小小滿足我個人的私利以外，更多的是出于與歐洲各國簽訂通商條約的需要，我們要將我們的商品賣到全世界，占領全世界的市場。”

    楚云向他們解釋了此次出去訪問歐洲的計劃和用意。

    此次主要調用的是平時并沒有作戰任務的直隸艦隊，主要目的是徹底打開歐洲市場。

    目前他就只和英格蘭簽訂了通商條約，而沒有和其他王國簽訂通商條約，華夏商人想要和歐洲其他商人做生意，一般是在南洋官府或者倫敦城貿易，而無法直接和法蘭西、西班牙、尼德蘭等國家貿易。

    這對于徹底打開歐洲市場是不利的，楚云需要親自走一趟，正式建立起東西方的外交體系。

    也不僅僅是為了貿易，還有建立一套真正的國際秩序。

    目前這個世界是沒有秩序的，后世有名的世界秩序有維也納體系、凡爾賽體系、雅爾塔體系，都是由強國制定。

    楚云開始謀劃在有生之年建立起第一套國際秩序，讓東方擔任國際秩序的倡導者和主持者。

    帝國的高級官僚們在楚云說出自己的想法后，開始轉向支持，他們也逐漸意識到，華夏只是世界的一部分，想要主導世界就要主動積極地前去和外界交涉，才能夠保證長久的領先。

    如果華夏能夠建立起國際秩序，那么他們就是世界憲兵，全世界的領導者！

    想要建立國際秩序最簡單的方法就是向歐洲、西亞、中亞諸國顯示自己的肌肉，不戰而屈人之兵，或者殺雞儆猴，打敗其中的最強者，讓其他王國不敢有脾氣地坐到談判桌上談論國際秩序的問題。

    為了保護楚云前往歐洲，并且面對可能的威脅，軍部計劃派遣直隸艦隊，以及新下水的另外一艘主力蒸汽鐵甲艦“衛青號”護送楚云。為了盡可能地彌補成本，官府還鼓勵民間組織商船跟隨軍主大人、直隸艦隊前往歐洲進行貿易，以民間的利得彌補艦隊的開銷。