“東瀛那邊過去一年爆發了上百起或大或小的武士叛亂，規模大的動亂多達上千人，規模小的只有幾十人。這些動亂的源頭幾乎都在于他們的俸祿被剝奪之后，他們找不到合適的工作謀生，又不愿意降低生活標準，很快就貧困潦倒，不得不起事反抗官府，想要恢復昔日的武士特權?！?br/>
    六部會議上，兵部的人指著一張掛著的東瀛行省的地形圖。

    東瀛行省成立之后，已令工部的人勘探和繪制了當地的地圖。

    兵部，區別于軍部，負責對各個行省治安部隊的管理，而被剝奪了調動常備軍的權力，成為了維持治安的機構。

    “當初我們為了在當地獲取統治基礎，給西國的大名和一些上層武士補償。但是人數最多的中下層武士、東國大名就成為了犧牲品。有很多中下層武士變成浪人，擾亂社會治安，我們可能需要給他們找到一個發泄口，不然治安問題在接下來幾年仍然會成為東瀛行省最大的問題，每年我們會因此多花費超過二十萬兩?！北康墓賳T拿著東瀛治安官張元的報告。

    “過去一年的動亂之中，治安部隊有超過700個治安士兵陣亡，2000余人受傷，俘虜的武士和浪人超過5000人，繳獲非法藏匿的武士刀3000余把，鐵炮500支，火炮4門?！?br/>
    在場的帝國高官們聽到從東瀛行省匯報過來的數據，多少有些震動。

    如果每年都能夠節省20萬兩，就相當于多為艦隊添加幾艘戰船。

    “依我看，可以將俘虜的五千多名武士和浪人充當廉價勞動力，處罰他們建設港口、房屋、道路、礦道，以俘虜產生的效益來彌補我們每年投入平定叛亂的銀兩。”戶部的官員對于銀兩之事極其在意，便提勞役俘虜的武士和浪人來勞動。

    將俘虜當成是勞動力，這樣的做法對于他們來說屢見不鮮。

    幾乎不用什么成本的俘虜是最廉價的勞動力。

    “被動地等待叛亂，然后再將俘虜變為勞動力，固然是一條不錯的途徑來彌補每年支出。不過我想還可以主動利用武士和浪人的桀驁不馴，主動給他們提供發泄口。他們不是已經打了一百多年的戰爭，不是很喜歡爭強好斗么？那就征召他們去南洋打仗。”

    “南洋行省那邊正在對亞齊國、馬打藍國幾個土著素丹國動兵。在大海上和海岸邊我們的火炮和艦隊戰無不勝，馬六甲城、巴達維亞城都牢牢在我們的手中。但是他們經常出沒在叢林之中，襲擊我們的種植園。在叢林和沼澤之中，又有熱帶瘧疾肆虐，我們官兵的火器因此大受影響，無法發揮最大的效果。在叢林之中和土著、疾病的作戰讓我們的士兵損失慘重。”

    “因此，南洋行省向兵部和軍部申請雇傭一批東瀛武士前去參戰。東瀛的武士一百多年都在打仗，經常將腦袋掛在褲腰帶上，而雇傭成本低廉，就是尼德蘭商人都愿意雇傭他們來保護貨物和用以和土著進行白刃戰。”

    “不如在東瀛招募三千人的武士和浪人前往爪哇島協助當地的部隊進攻馬打藍素丹國，既可以讓武士的精力有地方發泄，又可以緩解馬打藍王國對種植園的侵擾。我們最近在當地設立了不少的橡膠種植園，然后將橡膠從南洋源源不斷地運回東南沿海各個城市。而馬打藍素丹國這個爪哇島上的新興王國對巴達維亞種植園的侵擾，讓我們在南洋的部隊頗為頭疼?！?br/>
    楚云提出了征召東瀛武士的參與爪哇島上戰爭的提案。

    不要命、廉價，大批浪人算是東瀛的特產，在廢除了武士制度之后，有一大群沒有其他手藝又不愿意干體力活的武士成為了浪人，滋生事端。

    因此楚云打算將這些浪人派到爪哇島等地進行白刃戰。