“這是我們官府對于京城附近官道的設(shè)想圖,共有13段官道需要改道,這里、這里還有這里……”工部的官員對于京城以及周圍地區(qū)的建設(shè)極為熟悉,很快便標(biāo)出來需要化曲為直的路段。
季寓庸等人聽說官府打算介入重修官道,還有了將官道化曲為直的詳細(xì)計(jì)劃,不禁有些驚訝。看來官府似乎早有規(guī)劃,但是一直沒有開始施工。
錢不夠?季寓庸一下子就想到了這個原因。估計(jì)官府愿意讓他們商人群體承擔(dān)建造官道的重任,也是因?yàn)楣俑?cái)政不足吧。
“如果官府能夠祝我們一臂之力,又能夠在新的13段官道修筑完成之后對我們進(jìn)行補(bǔ)償,我想我們應(yīng)該沒有多大的意見。”季寓庸等商人圍著新的官道方案討論了一陣子,發(fā)現(xiàn)新的官道比舊官道縮短了超過50里的路程,而且多為筆直、平坦的通道,日后還有再擴(kuò)大的潛力。
“除了化曲為直之外,你們?nèi)羰窍胍獙⒅匦薰俚莱邪聛磉€需要接受兩個條件。”楚云在工部官員和他們討論了新的官道規(guī)劃之后,又提出了兩個條件。
如果說前面的條件是為了將官道化曲為直,縮短兩地之間的路程,那么接下來的兩個條件便是要規(guī)范化類似的承包行為,以供后人借鑒這樣的做法。
“第一個條件便是你們不能夠以個人的名義承包重建官道,而應(yīng)該成立信托公司以集體的名義承包官道的建設(shè)。這個信托公司必須要在九州銀行開設(shè)戶口,想要參與承包官道的商人需要向公司提交保證金,保證金放在銀行戶口,以讓我們官府相信各位有誠意也有能力完成重修官道的工作。”
“信托公司與官府簽訂合約,官府可以派遣合格的道路工程師、橋梁工程師甚至是炸藥專家?guī)椭銈冎匦薰俚馈!?br/>
“第二個條件是信托公司無法對官道進(jìn)行壟斷,無論是原有的官道還是新增的官道的所有權(quán)都?xì)w官府所擁有,但是信托公司擁有對這些道路有二十年的經(jīng)營權(quán),可以設(shè)立關(guān)卡對經(jīng)過官道的馬車收取路費(fèi)。這個路費(fèi)不能太過昂貴,必須要制定一個標(biāo)準(zhǔn),不能夠有意針對競爭對手或者個人,否則官府有權(quán)無償將承包的管道經(jīng)營權(quán)收回。”楚云說道。
季寓庸問道:“也就是說我們辛苦重建官道,換取而來的只有二十年收取路費(fèi)的權(quán)利嗎?路費(fèi)還要受到官府的管制。”
“二十年的時間足夠補(bǔ)償你們的投資,可能還有不菲的收入。我們戶部的官員會與你們算一筆賬,會根據(jù)你們的投入,允許你們在可以獲利的范圍之內(nèi)制定路費(fèi)。保證在正常情況下你們能夠獲得想要的利潤。”楚云說道。
為了刺激商人們投資的熱情,楚云必須要給他們提供必要的好處,若是沒法合適的利潤,商人們不可能會投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
眾人在工部的內(nèi)堂仔細(xì)研討承包合約的細(xì)節(jié)。
承包,在很早之前這種生意便在各地展開,只是這一次顯得不同尋常。
季寓庸代表的商人團(tuán)體為了承包重建官道而成立華夏第一家信托公司。官府將官道委托給這家信托公司進(jìn)行建設(shè),而酬勞是該信托公司擁有對承包的官道路段二十年的征稅權(quán)!這種由民間組建公司通過承包合同、承包官府業(yè)務(wù)的行為被官府正式認(rèn)可,相當(dāng)于官府在鼓勵民間資本參與到基礎(chǔ)建設(shè)這個無底洞之中!
“我等知道京城之中有一段土路被一種叫做煤瀝青的路面取代,無論晴雨都可通行。”季寓庸等人在談好了承包公路的細(xì)節(jié)之后,對官府在京城鋪設(shè)的一段煤瀝青路面甚感興趣。
“煤瀝青路面還存在一些問題,我們正在想辦法改進(jìn)瀝青路面,京城之中的一段煤瀝青路只是試驗(yàn)。不過相比泥塵土路,我們研制出了一種過度的路面——使用大石塊作為路基,往路基上灑滿碎石和砂礫,再夯筑路面,使其平整堅(jiān)固。”工部侍郎說道。
煤瀝青路面雖然相比泥土路和普通的碎石路要好上一些,但是煤瀝青含對人體有害的成分,京城中鋪設(shè)的煤瀝青路,只是在透層使用了煤瀝青,最后還是在表面使用水泥混凝土,以確保不會對京城的居民造成影響。