這一年的寒冬，由于建州女真陷入饑荒、寒潮以及不斷爆發在內部的奴隸起義，導致后金政權搖搖欲墜，無暇南顧，使得復遼軍進入一段安穩而快速的發展期。

    除了蒙古來使、高麗國與東瀛國的一些小摩擦以外，遼南和遼東暫時沒有大事發生。當然，這只是明面上沒有出現大事，實際上卻暗潮涌動。

    大明朝廷在派出去至遼南的官吏、錦衣衛如同石沉大海以后，再加上后金在京城傳播的謠言，朝廷上下都察覺到了遼南的不對勁。雖然表面上楚云仍然接受大明的冊封，但是卻軟硬不吃，始終不肯離開遼南那片地盤。而且朝廷也無法派人去接收收復的土地，楚云名副其實成為了遼南、遼東的無冕之王。

    崇禎皇帝在清理了宦黨之后，開始想辦法制衡楚云的勢力，錦衣衛出入更加頻繁，早朝也有大臣奏請制裁復遼軍。于是乎，一場針對于復遼軍的封鎖悄然展開……

    寧遠防線，邊軍沒有因為建州女真勢力的收縮而裁減，反而又新增了幾千新兵和十萬兩軍餉。

    天津衛等港口，開始限制商人前往遼南進行貿易，特別是糧食、礦物等重要物資。

    這道更加嚴格的禁海令一路八百里加急送達南京、泉州、廣州，嚴令各地嚴禁出海貿易，就連遼南也不例外。

    更加嚴格的禁海令一出，天下嘩然。不過東南沿海的商人并不重視這份命令。崇禎時期朝廷對于東南沿海地區的掌控已經不及以前，海賊橫行，就連福建水師都不是海賊鄭芝龍的對手。而為何海賊橫行？如果東南沿海海運不發達，海賊搶什么？

    對于東南商人，對外貿易已經成為他們安家立命之本，所謂斷人財路如同殺人父母，這些商人們對禁海令熟視無睹。他們與當地的官吏疏通，照樣揚帆起航，來往東南沿海、西洋、遼南三地，形成一條海上貿易線。

    也許是東南商人們依然正常來往遼南，所以遼南并沒有因為更嚴格的禁海令而遭受比較嚴重的損失，當然，天津衛靠近京師，所以受到的影響最大，同樣受到影響的還有山東登萊地區。

    大明朝廷在耍一些手段的時候，楚云并沒有過分擔心。現在的崇禎皇帝有心無力，就算他有意封鎖遼南地區，命令層層傳遞下去，最終能實行到什么程度大家都心里有數。

    復遼軍最近也在忙著新一輪的變革。楚云在這一段安穩的時期開始正式確認新的管理體制。目前復遼軍有農業局、海事局、工程局、宣傳處、情報處等管理機構，而里面官吏的級別自然也應該按照在管理機構中的位置，權力的大小分級，而大明朝廷的官職反而成為了虛職。

    同時復遼軍軍隊開始實施軍銜體制。分為將軍、校官、尉官三個級別。將軍又劃分為上中少三等，校官分為上中少三等，尉官也是分為上中少三等。軍銜體制的實施一是為了給眾人一個奮斗的目標，二是方便指揮，三是方便對不同軍事部隊的管理，比如如何平衡陸軍軍官與海軍軍官的待遇。

    目前復遼軍中除了楚云這個特殊的存在，海軍只有納爾遜有資格成為少將軍，其他人均只是校官和尉官。陸軍的話楚云沒有將唯一的將軍給卡爾大公，而是給了危難之時曾經幫助楚云逆轉了局勢，度過最困難一段時期的劉興祚，第三步兵旅的旅長。其余的步兵旅旅長，暫時為中校或上校。

    除了變革軍銜，楚云還逐漸建立起軍事參謀制度，軍事參謀從步兵旅到中隊，直接對參謀部負責，而參謀部又對楚云負責，除了參謀軍事，也有監督的作用。

    在入冬前楚云有四個步兵旅、一個炮兵旅、一個龍騎兵營和其他零散部隊，大致有兩萬人。

    而入冬后再次擴張，新成立兩個步兵旅，原來的各支部隊也按照軍部的計劃編制擴軍，由原來三千人的步兵旅擴招成五千人的步兵旅，使得復遼軍的軍隊規模擴張到四萬人。

    這樣的規模可以說是瘋狂地爆兵了。這也是楚云為了等到開春對建州女真開始徹底的平推。